• 津市市人民政府办公室关于印发《津市市城市创建工作责任追究暂行办法》的通知

• 作者：    时间：2016-08-31    阅读次数：4162    【字体： 小 大】   

• JSDR-2016-01009

   

  津政办发〔2016〕40号

   

  津市市人民政府办公室

  关于印发《津市市城市创建工作责任

  追究暂行办法》的通知

   

  各镇人民政府，街道办事处，工业集中区管委会，市直各单位：

  《津市市城市创建工作责任追究暂行办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

   

  津市市人民政府办公室

  2016年7月14日

   

  津市市城市创建工作责任追究暂行办法

   

      第一条  为进一步推动全市城市创建工作扎实有效开展，强化各级各部门各单位创建工作责任，确保各项任务落到实处，力争实现国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、国家交通管理模范城市、全国文明城市等城市创建的目标，根据《中华人民共和国行政监察法》《行政机关公务员处分条例》《党政领导干部问责的暂行规定》等法律规章，结合我市城市创建工作实际，制定本办法。

  第二条  本办法所称责任追究，是指对在城市创建工作中组织领导、安排部署、督导检查、责任落实等工作不力，违反城市创建有关要求，不能按期完成工作任务，影响城市创建工作顺利进行、造成不良影响和严重后果的责任单位或人员进行责任追究。

  　　第三条  本办法适用于责任分工中明确的城市创建工作承办部门、单位及其工作人员，与城市创建工作相关的部门、单位及其工作人员，具有督导检查职责的部门、单位及其工作人员（以下简称责任单位及其工作人员）。

  　　第四条  城市创建工作责任追究，坚持实事求是、责权统一、有错必究、追究与整改相结合、问责与过错相对应、教育与惩处相结合的原则进行。

  第五条  责任追究由有权机关根据管辖、管理、承办、检查职责严格问责。对相关责任人员给予调离工作岗位、责令辞职或免职的问责，由有权机关提出建议，按照干部管理权限及相关规定依法办理。

  第六条  责任追究的方式：

  （一）对城市创建工作承办部门、单位的问责，根据情节轻重，采取以下方式：

  1.诫勉谈话；

  2.责令作出检查；

  3.通报批评。

  （二）对城市创建工作承办部门、单位工作人员的问责，根据情节轻重，采取以下方式：

  1.诫勉谈话；

  　　2.责令作出检查；

  3.通报批评；

  4.停职检查

  5.责令辞职或免职。

  以上责任追究的方式可以单独使用，也可以合并使用。

  第七条  责任追究的内容：

  （一）具有下列情形之一的，视情节依法分别给予有关单位或其主要负责人、分管领导及工作人员诫勉谈话，或通报批评。

  1.对城市创建工作安排部署不及时，影响工作开展的；

  2.措施不力，工作进度明显滞后的；

  3.工作不认真，未按时完成工作任务的；

  4.被媒体曝光，造成不良影响的；

  5.不遵循属地管理原则，不服从街道社区的调度指挥，工作讲价钱，打折扣，严重影响创建工作进度的。

  6.其他需要批评教育或通报批评的。

  （二）具有下列情形之一的，视情节依法分别给予单位主要负责人、分管领导或有关工作人员停职检查、责令辞职、免职等责任追究。

  1.不履行或不正确履行职责，对安排工作任务不落实的；

  2.对同一问题督办三次未整改到位的；

  3.所在单位的城市创建工作在市创建办组织的季度、半年、年终考核中，累计两次排名处于最后一位的；

  4.被上级点名批评或媒体曝光，造成恶劣影响的；

  5.敷衍塞责、推诿扯皮、贻误城市创建工作；

  6.本单位在国、省暗访、测评中，存在严重问题，影响全市城市创建工作正常开展的；

  7.工作不达标，直接影响省、国家验收通过的；

  8.在创建工作中，玩忽职守，弄虚作假，造成恶劣影响的；

  9.在行政执法中，徇私舞弊，吃那卡要，破坏城市创建工作环境的；

  10.其他需要进行责任追究的；

  第八条  责任追究的程序：

  （一）确定问责事项；

  （二）调查提取有关证据；

  （三）根据调查结果，提出问责意见；

  （四）集体研究，作出问责决定或建议。

  第九条  责任追究不代替党纪政纪处分和司法责任追究。构成违纪的，由市监察机关依法依纪追究相关责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

  第十条  对责任追究问责决定不服的，可以向作出问责的机关提出复议，问责机关应按规定受理和处理。复议期间不停止原问责决定的执行。

  第十一条  责任追究结果作为单位和组织、人事部门考核任用干部的依据。

  受到诫勉谈话、责令作出检查、通报批评问责一次的单位和个人，取消其城市创建工作评先评优资格；受到诫勉谈话、责令作出检查、通报批评问责二次的单位，响向省、国家验收通过的单位，创建工作年度考核排名末位的单位，取消单位及单位主要负责人绩效评先评优资格；受到责令辞职或免职问责处理的，一年内不安排职务，两年内不得担任高于原任职务层次的职务。

  第十二条  各镇街、市直有关部门、单位可根据本办法制订具体实施细则。

  第十三条  本办法自印发之日起施行。

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